希腊大陆庇护申请通道关闭：四大筛查中心均无可用预约日期
人权组织"超越边境的平等权利"（Equal Rights Beyond Borders）11月初发布的一份简短更新显示，自《欧洲共同庇护体系》（CEAS）于6月12日起适用于希腊大陆之后，自行抵达大陆的第三国国民实际上没有可用的途径递交庇护申请。移民与庇护部受理筛查与登记的唯一线上预约平台，对所有查询均返回"未找到所选地点的可用日期"。该更新梳理了这种通道关闭状态对当事人的具体影响：没有登记记录就意味着没有任何文书证明其已提出庇护请求，任何身份核验都可能直接演变为刑事收押；当事人无法进入收容设施、无法领取现金补助、也拿不到作为申请者的医疗保障；在阿提卡地区，相当一部分人最终处于无家可归状态。
据该组织说明，申请人在线上预约平台可以完成全部填写步骤，直至点击"最终提交"，系统在所选地点（马拉卡萨、迪阿瓦塔、塞雷斯、辛提基四个筛查中心）一律返回"无可用日期"的自动提示。目前组织所代理的案件中，四个中心无一例外均无法预约成功。没有登记，当事人就不能合法进入庇护程序；而非法入境或非法停留依第5226/2025号法律在雅典当日即按"现行犯"程序追诉，甚至主动向警方求助者也会被收押。刑事程序与行政性拘留在时间上并行推进，从遣返前拘留状态中进入筛查环节既非自动也非即时。一旦遣返决定作出，逾期超过七日再递交的庇护申请即被认定为不可受理。组织记录的一个个案中，一名19岁的叙利亚籍女性主动到警局寻求庇护，提交书面申请后仍被收押，直至行政机关判其拘留违法后才进入程序。换言之，当前能否申请庇护，很大程度取决于当事人是否找得到律师。
该更新援引《庇护程序条例》指出，申请自当事人表达寻求保护的意愿（包括向警方表达）时即应成立，且须在五日内完成登记；成员国不得使程序通道在事实上不可达；《难民公约》禁止对主动出示于当局的难民就其非法入境或停留施加处罚。该组织据此主张：在登记平台关闭的同期状态下追诉无文件者，等于把国家自身的不作为转成了当事人的刑事风险。其呼吁希腊当局恢复预约平台、登记向警方提出的庇护申请、停止刑事追诉，并要求欧盟委员会就大陆庇护通道问题实施监测，必要时启动侵权程序。
需要区分的是，这一通道关闭状态与今年秋季克里特方向的"庇护受理暂停"是两套不同的措施。暂停受理（曾于8月收紧、克里特月均约680人）作用于边境与海路抵达者的登记入口；而本更新针对的是大陆四大筛查中心的线上预约系统——两者在法律依据、地域范围与对象上并不相同。大陆通道关闭直接波及的是经埃夫罗斯陆路或阿提卡海岸自行抵达、尚未被海警接回岛屿、已在大陆活动但因无预约而无法登记的人群。
就政策走向而言，该更新本身未给出官方时间表。移民与庇护部迄今未就"无可用日期"作出公开的归因说明——是系统容量、是受理政策、还是登记规则调整，均待官方澄清。对已在希腊境内且尚未递交申请者，短期内通过常规线上预约成功的可能性较低；对已在收容设施内的申请人，登记与受理节奏以设施管理规则为准。该组织表示将持续监测大陆通道并进一步发布动态，欧盟委员会层面的侵权评估尚处早期。
本文引用于：超越边境的平等权利（Equal Rights Beyond Borders）