希腊推出「我的家3号」住房计划:补贴贷款助本国人购房,与移民购房税调整同步
在宣布将非欧盟买家购房过户税从3%上调至15%的同一场讲话中,希腊总理米佐塔基斯还公布了一项名为「我的家3号」(My Home 3)的大规模住房支持计划。该计划将通过希腊开发银行提供最高约20亿欧元的补贴融资,旨在帮助数万名希腊年轻人和年轻家庭以低于市场租金的月供购买住房,预计于2027年1月正式启动。这一内政措施与针对外国买家的税收调整同步推出,构成了希腊政府应对住房压力的"一推一拉"组合策略。
计划内容与受益群体
「我的家3号」计划的核心机制是提供补贴性贷款,使符合条件的借款人的还款额低于同等房屋的市场租金。该计划面向希腊本国年轻家庭和年轻夫妇,通过希腊开发银行(Hellenic Development Bank)运作,资金规模约20亿欧元。米佐塔基斯表示,这一计划的目标是帮助那些因外国资本大量进入房地产市场而面临购房困难的希腊本国居民。与此同时,政府还将把主要住宅的年度房产税(ENFIA)免征范围在2027年扩大至人口不超过2000人的社区(西马其顿地区为2200人)。
这些措施的出台背景是希腊房地产市场近年来持续升温。根据希腊住房政策战略文件的数据,外国投资者在希腊购房的目的呈现明显分化:仅有7%的外国买家表示购房主要目的是获取黄金签证居留权,而高达30.8%的外国买家是为了在希腊永久定居,其中以来自欧盟国家的退休人士为主。房地产中介Elxis首席执行官乔治·加夫里利迪斯指出,这部分需求"主要来自退休人群,他们希望在希腊安家,这些投资带来了较高的附加值,不仅限于购房本身,还作为新居民持续为当地经济做出贡献"。
住房政策与移民政策的交汇
「我的家3号」计划与15%过户税上调的同步推出,反映了希腊政府在住房议题上的双重考量:一方面通过补贴贷款增加本国居民的购房能力,另一方面通过税收手段抑制外国资本对住宅市场的进一步推高。两者共同指向一个核心政策目标——在吸引外资与维护本地居民住房可负担性之间寻求平衡。
从政策脉络来看,这一组合措施是《2026至2035年国家住房政策战略》的组成部分。该战略已由希腊政府住房政策委员会批准并在政府公报上公布,共包含50项措施,总预算超过65亿欧元。战略中还包括一项与黄金签证直接相关的新类别:允许投资者购买多套房产组合(而非仅限单套),前提是全部用于长期租赁、禁止短租平台出租,并设有使用监测机制。这一新类别的投资门槛为25万欧元起(阿提卡等核心区域为80万欧元),旨在将外国投资引导至增加住房供给而非推高房价的方向。
对外国投资者的实际影响
对于计划通过购房申请希腊黄金签证的非欧盟投资者而言,「我的家3号」计划本身不直接影响其申请资格,但它传递了一个明确的政策信号:希腊政府正在更加积极地回应国内关于外国资本推高房价的关切。15%的过户税上调加上已经处于高位的投资门槛(核心区域80万欧元),使得购房类黄金签证的综合成本大幅上升。与此同时,政府鼓励的"长租组合"类别和商改住、历史建筑修复类别仍保持相对可控的门槛,表明政策方向是引导外资流向有助于增加住房存量的领域,而非单纯的住宅购入。
本文引用于:希腊总理办公室、希腊政府公报