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希腊提高可支配收入法案11月6日进委员会:减税与社保减免共追加3亿欧元

2026-11-10

希腊提高可支配收入法案11月6日进委员会:减税与社保减免共追加3亿欧元

3亿欧元是这份法案在委员会阶段新增的减税与社保减免规模,落点分三块:社保缴费率再降、部分群体税率归零、预缴税比例下调。法案11月6日进入议会委员会审议,通过后多数条款自2027年1月起适用(据希腊国民经济与财政部提交的2027年预算配套法案,2026-11)。对在希腊有工资、租金或经营收入的纳税人,值得关注的是到手金额的变化节奏,而不是总额。

3亿欧元追加在哪个环节

追加部分不是均匀撒开的,主要补在三处:一是社保缴费率的进一步下调,二是农民与多子女家庭低档收入的税率归零,三是个体经营者预缴税比例的过渡安排。三处都属于「减少预扣」而不是「事后返还」,也就是说现金流改善发生在每个月,而不是年度汇算时。这一点对按月安排开支的家庭更重要,很多人只看年度退税额,忽略了月度到手的变化。

社保缴费率再降0.5个点,到手能多多少

缴费率下调0.5个百分点,按雇员侧与雇主侧分摊后,雇员月到手增加的幅度取决于税前工资基数。以月薪1500欧元计,雇员侧减少的缴费约在5到8欧元区间;月薪2500欧元则接近10到14欧元(据希腊劳动与社会保障部2027年预算配套说明,2026-11)。数额不大,但它是净额,不进税基,也不会在年度汇算时被找回。雇主的用工成本同步下降,这对小微企业的招聘意愿有实际影响,尤其是餐饮、零售这类薄利行业。

农民与三孩家庭的零税率是个门槛设计

全职农民与三孩家庭年收入2万欧元以内的部分适用零税率,这是本次调整里最容易被误读的一条。它是个门槛,不是身份:收入超过2万欧元的部分按正常累进税率计征,零税率只覆盖门槛以内的金额。另外「全职农民」的认定有参保与经营规模的条件,不是登记为农业经营者就自动适用。判断自己是否受益,要看年度收入落在门槛哪一侧,而不是看家庭结构。

个体经营者的预缴税比例

希腊个体经营者按上年度收入预缴下一年度税款,预缴比例偏高是长期抱怨点。法案的方向是逐步下调预缴比例,并把差额留到年度汇算时结清。对现金流紧张的小商户,这相当于把一部分税款延后几个月缴纳,不改变总税负。需要注意的是,预缴比例下调会提高汇算时的补缴金额,若当年收入增长较快,年末可能面临一笔集中支出,预算要提前留出。

营业税逐步取消的路径

营业税的取消不是一次性完成,而是从地方地区与塞萨洛尼基开始分批推进。这类税按营业额计征,与利润无关,对薄利企业的影响大于对高毛利企业。分批推进意味着同一行业在不同地区的税负会出现阶段性差异,跨区域经营的企业要按实际经营地逐一核对。对准备在希腊开实体店的人,选址时的税负差异值得放进测算表,而不是只看租金与人流。

最低工资1000欧元的两次调整

主管部门设定的目标是到2028年把最低工资提高到1000欧元,路径是2027年4月与2028年1月各调一次。最低工资上调会连带影响社保缴费基数下限、部分行业集体协议的工资底线,以及以最低工资为基数的补贴计算。对雇主,人力成本要在两次调整后重算;对雇员,实际到手增幅会小于名义增幅,因为社保与个税都按新基数计。

退休人员与公务员的一次性补助

退休人员一侧,年度补助自2026年11月起提高到400欧元净额,并扩大到所有65岁以上退休人员;公务员与公共部门工作人员则从2027年12月起获得500欧元圣诞补贴。两项都是一次性、非经常性收入,不计入常规养老金或工资基数。把它们当成固定收入去做长期预算会失真,但用于覆盖年末的集中支出是实在的。

年轻人的配套投资账户

法案提出为年轻人设立投资账户,父母每年存入一定金额后,国家按同额配套,年度配套上限1200欧元。这类设计在欧洲并不罕见,核心是用小额长期积累替代一次性补贴。需要注意账户的锁定期与提取条件,通常限定用于教育、购房首付或退休储蓄,提前取出会失去税收优惠。对在希腊长期定居的家庭,这是一个可以按年规划的额度,而不是一次性的福利。

三个常见误解

误解一,以为减税等于税额直接减少同等金额,实际是税率或预扣比例变化,到手增幅小于名义减税规模。误解二,以为零税率适用于全部收入,它只覆盖门槛以内的部分。误解三,以为法案通过即当月生效,多数条款从2027年1月起适用,社保调整还取决于缴费系统的更新节奏。三条都会影响家庭现金流测算,按名义数字做预算容易高估。

谁不适合按这份法案做规划

三类人要慎重:收入以境外被动收入为主、在希腊按非定居平税申报的;年度收入在门槛附近波动、更需要在汇算时精确核算的;以及计划在2027年上半年完成大额交易的,因为转让税提案与这份法案的时点可能叠加。这三类情形下,法案带来的月度改善有限,反而容易被误当成整体税负下降的依据。

委员会之后还有哪几步

委员会审议之后是预算办公室的财政影响评估、全体表决、政府公报刊登,通常还需要2到6周。真正落地还要看执行细则:社保缴费率由缴费系统更新,税率表由税务部门发布年度版本,一次性补助由发放机构排期。判断某项措施是否已经生效,看政府公报的刊登日期比看新闻标题可靠,因为委员会通过只是流程中段。

一份可以照着算的自测清单

四步:把月薪换算成扣除社保与个税后的净额,按新旧两套参数各算一次;核对家庭是否有落在零税率门槛内的收入;个体经营者按新预缴比例测算年末补缴金额;有大额交易计划的,把2027年的时间节点标进日历。四步做完,这份法案对自家的实际影响就能落到具体金额,而不是停留在「减税」两个字上。

本文引用于:希腊移民与庇护部(官方机构)

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