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希腊庇护撤销1256份:认定率降至40.7%,积压申请降至2.8万

2026-10-05

希腊庇护撤销1256份:认定率降至40.7%,积压申请降至2.8万

希腊移民与庇护部部长塔诺斯·普列夫里斯近日向议会全体会议通报了一批庇护与移民事务的阶段性数据,核心信息集中在三条线索上:庇护申请认定率明显收缩、积压申请量大幅下降、以及基于"拘留或遣返"(jail or return)新政策的自愿离境与身份撤销持续放量。这些数字是政府对其过去数年收紧移民与庇护政策的集中盘点,也是观察希腊庇护制度走向的一组关键指标。

在认定率与积压方面,部长称2019年执政团队接手时待决庇护申请约14万份,如今已降至约2.8万份;庇护一审认定率从此前超过70%的水平回落至40.7%。与此同时,非正常流入的总量也出现长期下降:2015年至2019年间约有121.5万人进入希腊,而2019年之后的累计流入降至约19.8万人。就海路边境而言,2025年流入较上年下降约25%,2026年前五个月进一步下降约36%,其中东爱琴海岛屿的降幅高达65%;当前仍承受较大压力的主要是克里特,部长将其流量量化为约5,500人,并强调这一水平在全国总量中所占比重有限。

最受关注的是庇护撤销(revocation)数据。部长表示,2026年上半年已完成1,256份庇护身份的撤销,而2015至2019年同期这一数字不足100份,2021至2025年累计为595份,呈现出数量级的跃升。撤销针对的是被认为不再满足庇护条件的情形,包括来源国被认定为安全、当事人涉及治安或刑事问题等。政府已下令对近年来授予的庇护身份开展系统性复核,按"是否涉及公共秩序、是否来自已被列为安全的国家"等具体标准推进,而非逐案点名。对已获庇护身份者而言,这意味着身份不再是终身性状态,存在被重新审查并撤销的现实可能,一旦被撤销通常会衔接离境程序。

"拘留或遣返"政策的效果同样被纳入通报。部长指出,该政策实施后自愿离境数量上升约25%:政策出台前自愿离境约850人,2025年底升至约2,500人,2026年已记录到约1,200份自愿返回申请。所谓"拘留或遣返",是指对无合法身份者,其庇护申请被驳回后,要么在境内被拘留等待强制离境,要么选择自愿返回原籍,政策目标在于提高离境率、压缩境内滞留规模。批评者则提醒,大规模撤销与拘留存在对人权与庇护可及性的影响,相关决定仍受司法审查约束。

综合来看,这组数据勾勒出的政策取向是:以"边境减速+积压清零+身份复核+提高离境率"为主线,把庇护制度从"福利型"更明显地转向"可核查、可撤销"的管理型框架。对已在希腊持有庇护身份的人群,实务上应关注复核名单与来源国安全认定名单的动态,保留好自身居住、纳税与无犯罪记录等证明材料,以应对可能的重新审查;对研究该政策走向的读者,后续可追踪政府公报中关于撤销标准与安全第三国认定的立法进展。

本文引用于:希腊移民与庇护部(Ministry of Migration and Asylum)

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