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希腊与欧盟寻求孟加拉合作:经利比亚、埃及线收紧中转,拟包机遣返

2026-10-24

希腊与欧盟寻求孟加拉合作:经利比亚、埃及线收紧中转,拟包机遣返

处理移民压力,希腊正在往源头外交要动作。据《雅典新闻报》(Kathimerini)10月中旬报道,希腊政府与欧盟同步寻求孟加拉国的配合,目标是削减经利比亚、埃及两条陆路与海路通道流向希腊的不法入境,并推进对已在希腊的孟加拉籍人员的识别与遣返。报道说,雅典与达卡已就"识别加包机"的遣返合作展开工作,但具体航班时间尚未公布。几乎同一时间,希腊还施压海湾国家收紧飞往班加西、的黎波里的中转航班——这条中转线正是大量孟加拉籍人员前往地中海北岸的必经路径。

把这条通道拆开看,它的结构很清楚:

三条中转路径与对应压力点

其一是海湾—埃及线:人员经海湾国家中转抵达开罗,再向利比亚或希腊方向移动。其二是海湾—利比亚线:经海湾国家抵达班加西、的黎波里,再尝试横渡地中海。其三是苏丹—利比亚线:大量苏丹籍人员因内战南迁利比亚,成为另一类画像人群。希腊官员反复强调,东部利比亚当局的配合度不足,是管理出航环节的最大障碍,因为该地目前由欧盟不予承认的势力控制。相比之下,埃及方向的合作被认为运转顺畅,此前对埃及籍人员的遣返成效已有公开数据支撑,这正是希腊希望在中东、北非复制的样板。

在人群画像上,值得注意的一个区分是:苏丹籍与孟加拉籍走的是不同的驱动逻辑。苏丹籍人员多数为逃离本国内战,其庇护需求画像更偏难民;孟加拉籍人员则多为经海湾中转、以务工与落脚为目的,其滞留与返送的处理路径更偏向行政遣返而非庇护认定。区分这两类,直接决定后续是用"自愿离境+包机"还是用"庇护程序+重新安置"。报道同时提到,全国层面的非正常入境人数已从2025年8月前后的高峰回落,利比亚—克里特这条南线虽仍活跃,但总量趋势向下,为把资源投向源头外交腾出了空间。

对合法申请居留的人群,这条外交线的直接影响有限,但它折射出希腊处理滞留与返送的整体取向:优先用"双边合作+包机"完成对特定国籍的批量遣返,而非仅靠境内行政程序。若孟加拉合作按计划落地,或成为继埃及之后又一个可复制的"识别—包机—分批"模板,其节奏与规模值得后续关注。

这里有一层常被忽略的背景。所谓"包机分批遣返",并非单纯的客运安排,而是需要来源国提供身份核验、出具紧急旅行证件并接收乘客,三方齐备才可能成行。孟加拉方面若配合到位,希腊通常会在抵达者登记在册、完成个案筛查后再排班机,避免把仍在庇护程序中的申请人与已定案的强制遣返对象混在一起。换句话说,外交合作的成败,最终要落到"能不能拿到合格的移交名单"上,这才是决定遣返速度的关键变量。

本文引用于:希腊移民与庇护部(Ministry of Migration and Asylum),综合《雅典新闻报》(Kathimerini)报道

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