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2026年希腊移民法改革有哪些变化?90天审理与5年卡

2026-10-24

2026年希腊移民法改革有哪些变化?90天审理与5年卡

90 天,这是希腊 2026 年 2 月生效的新移民法给居留审理设定的办理时限;首次获批的投资人居留卡有效期,也统一为 5 年一换。两处改动叠加,改变的是家庭的时间安排而不是门槛数字:准备材料、锁定房产、安排登陆,都可以按 90 天倒排,不用再按年份去猜。主管部门在 2026 年 4 月 21 日发布的第 1/2026 号通函中,把审理时限、卡片年限与投资门槛的执行口径一并写清,办件时真正被逐条对照的就是这份文本。

90 天审理是上限还是常态

通函给出的 90 天,指受理机关自材料齐备之日起作出决定的办理时限,不是从递交当天起算。材料不齐的案件会被退回补件,补件期不计入这 90 天,实际到手时间因此取决于补件往返了几轮。以 2026 年上半年的公开数据看,希腊全国签发新的投资人居留许可 4,919 张,同比增长 21%,其中相当部分是此前两年集中递交、至今仍在排队的案卷(希腊移民与庇护部,2026 年 7 月)。制度上的时限和手里的进度条,是两件事。

5 年卡与旧卡的实际区别

旧制度下投资人居留按年度或两年为周期续签,每次都要重新提交房产证明、医疗保险与税务文件;新规改成 5 年一换,材料清单随之收缩,但审查点没有减少,只是集中到一次。真正的变化在费用节奏:过去几年一次的小额续签费,变成单次较高的续签费加制卡费,家庭需要把 5 年作为一个预算单元来安排。对计划长期持有房产、不急于登陆的家庭,这一条比门槛数字更影响现金流。

三轨门槛没有松动

通函重申房产投资的三档门槛:阿提卡大区(含雅典与比雷埃夫斯)、塞萨洛尼基、米科诺斯、圣托里尼以及常住人口超过 3,100 人的岛屿为 80 万欧元;其余地区为 40 万欧元;商业物业改住宅或文保建筑修复为 25 万欧元。前两档要求单套房产、室内可使用面积不低于 120 平方米,阳台、车位与独立储藏室不计入。25 万欧元档不受区域限制,但用途转换或修复工程必须在递交申请前完成,这是它最容易被低估的一道前置条件。

短租禁令写进了执行细则

用于申请或续签的黄金签证房产,不得通过共享经济平台短租,也不得转租。通函对短租的定义是连续住宿少于 60 天、且除住宿与床品外不提供其他服务——是否挂在上架平台上并不影响认定。违规的后果是居留许可被撤销或不予续期,另加行政处罚,主管部门披露的罚款额度为 5 万欧元(希腊移民与庇护部第 1/2026 号通函,2026-04-21)。

长租、企业承租与自住不受这条限制。

资金溯源与拼单禁令

第 1/2026 号通函把两类操作明确列为不予认可:一是两人合买一套各出一半、或用多套小房产凑够门槛,所有路径都要求单套达标;二是购房款之外的资金往来无法说明来源,导致实际投资额低于法定门槛。后一种情形不只影响新申请,已有许可也可能被撤销。通函还写明,主管部门会把涉及虚假宣传与异常资金流的线索移交税务、执法与反洗钱机构处理。

存量申请与待审案卷

2026 年上半年新递交的申请为 2,551 份,其中 6 月 395 份,较上一年同期下降 44%;同一时期仍在等待处理的旧案卷为 7,368 份(希腊移民与庇护部,2026 年 7 月)。两个数字放在一起看,说明当前排队的压力主要来自此前集中递交的存量,而不是新增需求。对准备递交的家庭,这意味着选择递交窗口时要避开案卷高峰,否则 90 天时限的意义有限。

2026 年上半年的结构变化

按投资金额分布看,新申请里 25 万欧元档占比最高,40 万欧元档次之,80 万欧元档最少。这一结构与短租禁令直接相关:过去 40 万欧元档房产常被用来做纯短租回报,禁令落地后这部分需求明显收缩。25 万欧元档则因为可以进入阿提卡等高价区域,成为多数申请人的入口选择。

家属与随行人员的口径

配偶与未成年子女可随主申请人一同申请,父母一方需另行满足年龄与依附关系条件。夫妻基于共同持有的单套达标房产,双方都可以取得身份,不需要第二笔投资,这一点在通函中有明确表述。需要留意的是家属的居留卡年限与主申请人一致,但家属的续签不会自动跟随主申请人的进度,家庭成员各自到期日不同时,要按各自的日期分别办理。

递交前要核对的材料清单

按通函口径,核心材料包括:护照与有效入境记录、税号、希腊银行账户与资金流水、经公证的购房合同或预售合同、土地登记查询结果、房产用途或修复工程完成的证明、覆盖全家的医疗保险保单、无犯罪记录证明。所有非希腊语文件需翻译并由公证人认证。材料准备阶段最容易出问题的是资金流水与合同金额对不上,这一步在递交前就该由律师做一次交叉核对。

补件只有 30 个日历日

受理机关发出补件通知后,申请人只有 30 个日历日提交补充材料,逾期按撤回处理。30 天里要完成的事情往往包括:向国内调取证明、翻译、公证、海牙认证、寄送原件,任何一环卡住都会超期。稳妥做法是在递交前把可能被追问的材料提前备好副本,而不是等通知下来再启动。

哪些情况不建议按新规赶时间

有两类家庭不适合把 90 天当作卖点来推进:一是资金尚未完成合规出境安排、只能靠临时借款凑齐购房款的,资金溯源一旦被追问,整个案卷会退回;二是打算靠短租覆盖持有成本的,禁令已经把这条路封住,按旧模型算回报率会得出完全错误的结论。

这两类情况都不该抢窗口。

费用与续签的时间账

除房价外,交易环节的成本通常占房价的 7% 至 10%,包括约 3% 的转让税、公证费、律师费与登记费,且这部分须用自有资金支付,不能计入投资额。续签环节的费用为 2,000 欧元加 16 欧元制卡费,最早只能在到期前 2 个月递交。把购房成本、5 年一续的费用与持有期的房产税放在一张表上算,才能看出这套方案的真实年化成本。

下一步怎么核实

三件事按顺序做:先在希腊移民与庇护部网站核对第 1/2026 号通函原文与当期适用的门槛表;再让希腊持牌律师就拟购房产的用途、面积与是否存在按揭出具书面意见;最后按 90 天时限倒排登陆与递交计划,并把补件的 30 天缓冲算进去。顺序颠倒的常见后果是房子买了、用途不合规,钱退不回来。

本文引用于:希腊移民与庇护部(官方机构)

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